Aujourd’hui, lors du Forum Global Gateway à Bruxelles, l’Union européenne a annoncé de nouvelles étapes d’investissements totalisant 190 millions d’euros pour renforcer la production locale et faciliter l’accès équitable aux produits de santé de qualité, sûrs, efficaces et abordables en Afrique. Ces six nouveaux investissements distincts contribuent concrètement à l’initiative Fabrication et accès aux vaccins, médicaments et technologies de santé (MAV+) à l’échelle régionale et continentale, notamment au Rwanda, en Afrique du Sud, au Ghana, au Nigeria et au Sénégal.
La Commission européenne et la Banque européenne d’investissement ont conclu un accord de 52 millions d’euros avec MedAccess pour augmenter sa capacité afin de fournir des garanties de volume aux fabricants de médicaments, vaccins, dispositifs diagnostiques, dispositifs médicaux et produits nutritionnels. Ces garanties visent à encourager les fabricants à répondre à la demande en Afrique subsaharienne tout en assurant l’accessibilité et l’abordabilité des produits pour les consommateurs. Elles couvrent les pertes des fabricants si un volume minimal de biens ou de services n’est pas acheté et peuvent concerner, par exemple, des équipements de radiothérapie, ou de l’oxygène médical liquide.
Team Europe soutient l'ambition du Rwanda de se positionner comme une plateforme régionale pour la fabrication de vaccins et l'innovation médicale. La Commission européenne et la Banque européenne d'investissement, dans le cadre du programme Human Development Accelerator (HDX), ont accordé à BioNTech, par le biais d'une opération de financement mixte de 95 millions d'euros, une subvention de 35 millions d'euros basée sur des étapes clés et une facilité de crédit pouvant atteindre 60 millions d'euros qui peut être retirée de la Banque européenne d'investissement. Ce financement aidera BioNTech à mettre en place l'infrastructure globale nécessaire au fonctionnement des installations, à développer des capacités de fabrication clinique et à renforcer les capacités de l'organisation de développement et de fabrication sous contrat (CDMO). Avec son site de fabrication d'ARNm, BioNTech entend contribuer à la mise en place d'un écosystème vaccinal durable en Afrique.
Jozef Síkela, commissaire aux Partenariats internationaux, a déclaré : « La santé mondiale constitue une priorité stratégique de la stratégie Global Gateway. L’UE a déjà investi plus de 1,9 milliard d’euros dans la production locale de vaccins et de médicaments, ainsi que dans l’accès abordable à ces produits en Afrique. L’accord avec BioNTech, visant à soutenir le développement de son site de production de vaccins à ARN messager de pointe au Rwanda, renforcera l’expertise régionale et contribuera à accroître l’autonomie face aux acteurs extérieurs au continent africain. Par ailleurs, les garanties de volume conclues avec MedAccess inciteront les fabricants à optimiser l’approvisionnement tout en garantissant l’accessibilité et l’abordabilité des produits pour les consommateurs. »
« Renforcer les systèmes de santé et garantir l’accès aux médicaments vitaux est une responsabilité partagée », a déclaré Karl Nehammer, vice-président de la Banque européenne d’investissement en charge de la santé. « Grâce à notre soutien au nouveau site de BioNTech au Rwanda, nous contribuons à développer les capacités locales pour la production et le développement de vaccins là où elles sont le plus cruciales. Parallèlement, notre partenariat avec MedAccess permettra de rendre les produits de santé essentiels plus accessibles et abordables à travers l’Afrique. Ces initiatives représentent des investissements stratégiques dans la santé publique, la résilience régionale et le développement durable à long terme. »
La Commission européenne a par ailleurs présenté les investissements suivants :
- 15,8 millions d’euros seront investis pour renforcer les capacités de bioproduction en Afrique du Sud, en développant la main-d’œuvre qualifiée et en optimisant les processus de production de vaccins et de produits pharmaceutiques. Ce soutien contribuera également à renforcer les capacités de production biopharmaceutique et la préparation aux pandémies, tout en établissant un Centre d’excellence pour le suivi de la sécurité des produits de santé à l’échelle de l’Afrique australe.
- 1,9 million d’euros seront investis pour renforcer les capacités et l’expertise du laboratoire de la Ghana Food and Drugs Authority, soutenir l’écosystème national de recherche et développement, améliorer la conformité réglementaire et promouvoir un environnement favorable à la production locale de vaccins et de médicaments au Ghana.
- 15,5 millions d’euros seront investis pour soutenir la production locale de produits de santé, de vaccins et de denrées nutritionnelles, tout en renforçant la qualité et les standards pharmaceutiques afin de dynamiser l’industrie locale au Nigeria.
- 10 millions d’euros seront investis pour renforcer la souveraineté pharmaceutique du Sénégal, en développant un écosystème favorable à la production locale, en particulier de vaccins, de thérapies et de médicaments essentiels.
Ces nouveaux investissements interviennent alors que la Commission européenne réaffirme son engagement en faveur de la santé mondiale avec le lancement de la nouvelle initiative Global Health Resilience, dont les détails sont actuellement en cours de finalisation.
Les bénéficiaires profitent de l’initiative Human Development Accelerator (HDX), qui stimule les investissements dans les infrastructures, favorise un environnement optimal pour les systèmes de santé et renforce les capacités de production de produits et technologies de santé. Dans ce cadre, la Commission européenne met à disposition 750 millions d’euros pour soutenir la production de vaccins et de produits pharmaceutiques via le mécanisme de garanties HDX.
Contexte
L’Afrique importe 99 % de ses vaccins et entre 70 % et 90 % de ses médicaments. Selon l’Organisation mondiale de la santé, plus de la moitié de la population d’Afrique subsaharienne n’a pas accès aux médicaments essentiels. L’initiative Fabrication et accès aux vaccins, médicaments et technologies de santé (MAV+) adopte une approche globale à 360° pour lever les obstacles liés à l’offre, à la demande et à l’environnement favorable. Son objectif principal est de faciliter l’accès à des produits de santé de qualité, sûrs, efficaces et abordables, conformément à la cible 3.8 des Objectifs de développement durable des Nations unies. Le soutien à l’accès aux produits et technologies de santé essentiels s’inscrit également dans les objectifs de développement et les priorités géopolitiques partagés par l’UE et l’Union africaine.
Depuis son lancement, l’initiative MAV+ a investi 1,97 milliard d’euros pour renforcer à la fois la production et l’écosystème institutionnel dans ses six pays africains prioritaires (Sénégal, Ghana, Nigeria, Afrique du Sud, Rwanda et Égypte), ainsi qu’aux niveaux régional et continental. La mise en œuvre de cette initiative constitue une priorité stratégique de la stratégie de santé mondiale de l’UE, qui s’inscrit au cœur de la stratégie Global Gateway, ainsi que de l’Agenda d’innovation Union africaine – Union européenne. L’initiative MAV+ fait partie de l’Initiative Équipe Europe dans le cadre du Partenariat UE-UA pour la santé.
Forum Global Gateway
Le forum Global Gateway réunit des dirigeants de l’Union européenne et du monde entier, ainsi que des acteurs clés du secteur privé, de la société civile, des leaders d’opinion, des institutions financières et des organisations internationales. Il vise à promouvoir l’investissement mondial dans les infrastructures – matérielles et immatérielles – afin de soutenir les ODD, de favoriser une croissance durable et de renforcer la résilience à l’échelle mondiale.
Global Gateway
Global Gateway illustre l’approche positive de l’UE visant à réduire les inégalités mondiales en matière d’investissement et à promouvoir des connexions intelligentes, durables et sécurisées dans les secteurs du numérique, de l’énergie et des transports, tout en renforçant les systèmes de santé, d’éducation et de recherche.
La stratégie Global Gateway incarne pleinement l’approche « Équipe Europe », qui rassemble l’Union européenne, ses États membres et les institutions européennes de financement du développement. Ensemble, nous visons à mobiliser jusqu’à 300 milliards d’euros d’investissements publics et privés pour la période 2021-2027, en favorisant des connexions essentielles plutôt que des dépendances, et en réduisant l’écart mondial en matière d’investissement.
Informations supplémentaires :
- Date de publication
- 10 octobre 2025
- Auteur
- Direction générale des partenariats internationaux